知名的国际评级机构惠誉宣布,重申中国偿还长期外币债务的评级为“A+”,将中国偿还长期本币债务的评级从“AA-”降至“A+”,评级前景为稳定。
与此同时,惠誉重申,中国偿还短期外币债务的评级为“F1”,中国的主权信用上限评级为“A+”。
惠誉指出,调降中国偿还长期本币债务评级的主要理由包括:
1.中国金融稳定所面临的风险已开始增长。2009年以来信贷的增速明显超过GDP的增速。在2009年底至2012年6月底之前,中国的实际信贷扩张是世界第二快的,仅次于卡塔尔。截至2012年底,中国针对私营领域的银行信贷存量相当于GDP的135.7%,是惠誉所评级的新兴国家中第三高的。
惠誉认为,中国经济中的总信贷(包括各种形式影子银行在内)可能在2012年底达到GDP的198%,明显超过2008年底的125%。在截至2013年2月的12个月中,仅有55%的社会新融资采用了银行贷款的形式,低于2009年的76%。从金融稳定性的角度来说,银行贷款之外的其他形式信贷滋生是风险增长的源泉。
2.惠誉的分析表明,当地政府负债在2012年再度增长。惠誉预计,截至2012年底,当地政府债已达12.85万亿人民币,相当于GDP的25.1%,超过截至2011年底的23.4%。惠誉估计,截至2012年底中国政府总体债务相当于GDP的49.2%,较A评级的中位值51.2%并不远。因此,中国的公共债务状况称不上虚弱,但相对惠誉所评级的其他国家也够不上稳固。
3.惠誉相信,中国当地政府可能面临源自政府相关企业的大额潜在债务。此外,中国企业和当地政府借贷的界定是模糊不清的。当地政府的债务缺乏透明度是中国相对其他国家的一个短板。
4.中国的基本财政收入相当于GDP的23%,低于2012年A评级国家的中位值33%,此外与A评级国家的中位值相比,中国财政收入的波动性也更大。
5.与其他拥有A评级的国家相比,中国在通胀管理方面的纪录要差一些。(立悟/编译)
附:惠誉评级系统及代表符号
惠誉对一个国家的评级分为5类:1.长期外国货币债务评级;2.短期外国货币债务评级;3.长期本国货币债务评级;4.短期本国货币债务评级;5.主权上限评级。1、3、5适用左列长期债符号,而2、4适用右列。
蓝线以上为最低的投资级评级,黄线之上为最高的垃圾级评级。从上至下,越低信用越差。本次中国的新评级用红框标出,原评级用黑框标出。
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