除了美国的《美国先进制造业国家战略计划》之外，德国政府在2013年4月推出了《德国工业4.0战略》，英国政府科技办公室也在2013年10月推出了《英国工业2050战略》。中国推进产业升级最常见的问题是急功近利，其实质是：不系统考虑问题，盲目推进创新点，无法形成真正优势，造成资源浪费。在笔者看来，我们应仔细研究发达国家发展先进制造业的战略，包括《美国先进制造业国家战略计划》、《德国工业4.0战略》、《英国工业2050战略》等资料，梳理出代表先进制造业发展方向的关键词，结合我国国情，定义出我们未来制造业的发展方向。
一、软性制造
从发达国家发展先进制造业的战略规划来看，制造业的概念和附加值正在不断从硬件向软件、服务、解决方案等无形资产转移。相对于传统制造业，如今的制造业是软件带给硬件功能、控制硬件，对硬件造成极大影响。同时，与以往的硬件商品所不同，目前的制造业中，对商品附属的服务或者基于商品解决方案的需求正在快速增加。
所谓软性制造，就是增加产品附加价值，拓展更多、更丰富的服务与解决方案。因为相对于硬件，产品内置的软件、附带的服务或者解决方案通常是软性和无形的，都是“看不见”的事物，故称之为软性制造。
软性制造中，不再将“硬件”生产视为制造业，而是认为“软件”在制造业中不断发挥主导作用，商品产生的服务或解决方案对制造业的价值带来巨大影响。所以，未来的制造业需要放弃传统的“硬件式”的思维模式，要从软件、服务产生附加值的角度去发展制造业。
以软件为主导
随着模块化的进展和生产设备技术的一体化，以大规模量产的硬件为中心的制造业很容易进行技术转移。由于转移的门槛较低，不少发展中国家都可以承接。但近年来，发达国家不断用软件定义产品功能和性能，增强对以软件为主导的创新的重视程度，使得制造业产品产生价值的来源从硬件转移到了以软件为主导，因而也提升了制造业的进入门槛。
电子产品就是一个典型代表案例。如今的电子产品中，大多预装了操作系统，嵌入各种软件功能，许多电子产品通过联网还能安装更多应用软件（APP）。目前，就连汽车产业这样的传统制造业领域，“软件决定产品价值”也不断得到体现。例如，为了实现汽车的低耗油驾驶，需要由软件来协同控制汽车零部件中的各种硬件的技术模块化，软件执行效果的好坏直接影响到汽车的油耗。许多发达国家正在积极开发自动驾驶汽车，要实现自动驾驶，同样离不开软件帮忙。
美国企业软性制造方面的趋势表现最为明显，GE、IBM等美国企业很早就开始重视软件的作用。GE跳出制造业的思维模式，致力于软件投入，目前的GE也已经是一个数据分析、软件公司了。IBM在这一点上更为领先，认为管理海量数据的时代即将到来，因此极为重视公司在数学上的解析能力。
欧洲在制定产业政策时，也很早就意识到未来制造业产生全球化竞争能力的根源是软件。在欧盟的框架计划中，为嵌入式软件的基础研究项目（ARTEMIS）设定的投入高达27亿欧元。西门子、博世等大型企业也摇身变为IT企业。
服务、解决方案业务
高度重视售后服务、客户服务和应对解决方案业务，是发达国家制造业发展的重要趋势。未来制造业的商业模式，是以不断解决顾客问题为主的商业模式。在这种模式下，企业将不仅仅是销售硬件，而是通过销售出的硬件产品的维护等售后服务以及提供各种后续服务，来获取更多附加价值。
对服务、解决方案业务的认识，在美国、德国、英国都已经很普遍。美国的大型企业倾向于对服务、解决方案进行行业标准化，并向新兴市场国家推广。GE在医疗服务中的举措就是一个典型案例。德国、英国则通常是通过销售的咨询化，使得“制造业服务化”得以成功。
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