“不管税率是否会高于美国此前针对中国的约30%的反倾销税，欧盟若作出肯定性裁决，对国内光伏产业的打击无疑是企业难以承受的。”陈卓说道。

　　默克尔政治表态难挽局面

　　上周，默克尔在访华期间曾不止一次提及希望通过磋商解决中欧光伏产品纠纷。她在会见笔者时明确表示，希望欧盟委员会、有关企业与中方一起尝试通过沟通交流来排除和解决问题，不要启动反倾销程序。“现在还有时间，所以最好是协商加以解决。”

　　但上述接近此案的权威人士告诉笔者，因为欧盟具有发起贸易调查的权利，成员国无法干预，因此“温家宝总理和默克尔的联合公报对此案是没有实际影响力的”。

　　中投顾问能源行业研究员沈宏文曾表示，目前中国光伏巨头联名上书商务部，期待国家部门通过政治协商、贸易谈判等途径解决此事，不过效果尚未显现。企业唯有期待德国总理能尽快说服欧盟相关人员，避免对华企业发起“双反”调查。

        但上述人士并不同意这种看法，他说，除非默克尔力压德国发起诉讼的企业主动撤回诉讼，要不然欧盟就必须作出积极回应，立案也就不可避免，但默克尔要压制国内企业放弃该案基本上没有可能。“欧洲目前局势不好，贸易保护主义的声音很大，默克尔如果强压，自己的执政地位会受到威胁，况且其执政联盟内部也有人对该案持积极支持态度。”在这种情况下，默克尔也只能作出对中国示好的表态就行。

　　陈卓也有所怀疑，认为默克尔虽然很有政治影响力，但最终决定权还在欧盟，这就好像是一个地方政府官员去干预中央政府的事情，恐怕默克尔难以在这两天内将此案“摆平”。

　　最终调和的可能性大

        默克尔回天乏术，欧盟若果真作出肯定性裁决，光伏产业在今年会接连遭受来自美国和欧盟的重创。

　　沈宏文说，国内光伏产业“人心惶惶”，对欧盟最终决定非常关切。若欧盟对华光伏产品展开双反调查，国内光伏企业有可能面临灭顶之灾，过半光伏产品将丧失竞争力，出口量大幅缩减，企业盈利能力将受到严峻挑战。

        据笔者了解，本定于9月4日在商务部召开、由部委和光伏巨头商议对策的会议临时取消。#p#分页标题#e#

　　但业界也有声音认为，事实上企业并不需要过度担心，欧盟此前也曾对中国数据卡等发起贸易调查大案，但最终都不了了之。如上述权威人士表示，此次欧盟立案和最后裁决还是两回事，立案的目的是希望中国在其他方面让步，比如说政府采购协议、知识产权保护以及投资保护协定等。“欧盟不会有勇气真的裁决给中国产品征收惩罚性关税，毕竟这个时候他们有求于我们的更多。”他认为，立案是欧盟根据法律必须启动的工作，对此政治家不能影响法律的实施，但不排除欧盟高层和中国高层内部协商，双方作出一些让步，最后不了了之的可能性。

　　中国手中也还有反制之牌可以打。8月17日，江西赛维LDK光伏硅科技、洛阳中硅高科技、重庆大全新能源、江苏中能硅业联合向商务部递交申请，要求对欧盟出口中国的多晶硅实行“双反”调查，商务部已经受理此案。

　　数据显示，2011年，中国从德国进口了7.64亿美元的多晶硅材料和3.6亿美元的银浆原料，累计从海外采购约400亿元的光伏电池生产设备，其中德国和瑞士等欧洲国家产品占近五成。

　　上述人士说，如果欧盟征反倾销税，我们反制，那就会形成贸易战。中国的光伏产品每年出口欧盟达200多亿美元，快占到出口总额的10%，如果在这一领域出现贸易大战，对双方的后果都很严重，谁也承担不了这个（后果）。“所以，欧盟最后裁决收惩罚性关税的可能性不大”。

　　陈卓也告诉笔者，默克尔不止一次在华就光伏问题表态，这本身就是很积极的回应，虽然短短一两天内很难影响欧盟的态度，但她在中国的表态至少说明中欧谈判之门仍是打开的，日后通过产业合作获得较低税率乃至终止调查的可能性并非没有。