9月18日,由中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会、全球风能理事会和绿色和平联合发布的《中国风电发展报告2012》(以下简称《报告》)指出,中国风电发展成绩与问题共存:2011年累积装机容量仍保持世界第一,集中开发与分布式相结合的局面初露端倪;而并网和消纳不畅问题已成为制约中国风电健康、持续发展的重大挑战。
该《报告》对2011年的风电行业发展现状及趋势进行了梳理和分析。《报告》指出,2011年,中国新增风电装机占全球新增市场的43%,仍保持世界第一。预计到2020年,我国风电的累计装机将在200GW-300GW之间;到2030年,累计装机可能超过400GW,届时,风电将占全国发电量的8.4%左右,在电源结构中约占15%。
《报告》指出,中国风电在持续几年的高速发展之后,2011年进入了稳步发展阶段。2011年,中国传统的“三北”地区凭借得天独厚的资源优势和地方政策支持,其风电的绝对规模仍旧在全国领先;同时,中、东部地区进一步成为新兴市场,分布式风电发展增势不可小觑,一个新老市场齐头并进的新局面正在成型。新兴市场如广西、贵州、陕西、河南、天津、云南、安徽等省份风电装机与2010年相比翻番。与此同时,沿海新兴市场山东、江苏、广东、福建2011年末装机超过百万千瓦,跻身中国风电发展的第二梯队。
同时《报告》指出,虽然中国风电发展势头良好,然而,纵观2011年,并网和消纳不畅问题已经成为制约中国风电健康、持续发展的重大挑战。其中,弃风问题尤其严峻。据不完全统计,2011年中国风电“弃风”比例超过12%,相当于330万吨标煤的损失。风电企业因为限电弃风损失达50亿元以上,约占风电行业盈利水平的50%。
在如何协调和保持风电“新老市场”同时发展方面,《报告》建议,我国应进一步明确地方政府发展可再生能源的责任和义务,坚持集中式开发和分布式开发并重的发展思路,建立对电网企业利益诉求的响应机制、加强电网建设和调度,同时实施新能源配额制。
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