湖南益阳(沅江)船舶制造产业园座落在风景秀丽的南洞庭湖畔，是一家集复合材料游艇制造、钢质船舶制造、船舶舾装配套件生产为一体的全省唯一的大型船舶制造产业特色园区。

园区总规划面积5.8平方千米，主要分为石矶湖和塞南两大片区。2010年5月成立以来，经过多年的发展，逐步形成了规模产业格局。目前全市共有32家船舶制造及其配套企业，2018年产值达80多亿元，其中规模以上企业21家，完成税收5000余万元。园区先后被确认为“国家高技术产业基地”、“国家小型船艇动员中心”、“首批湖南省新型工业化示范基地”、“金融生态园区建设示范园区”称号。船舶制造产业被省政府确定为全省战略性新兴产业，2014年，沅江市凭借船舶制造产业遴选为湖南省第二批特色县域经济重点县。

沅江市地处洞庭湖腹地，其中，南洞庭大部分水域均在其境内，水域面积占全市总面积的59.9%，船舶制造业也就成了它的一大特色。

沅江市的洞庭湖岸线资源丰富，造船历史悠久。上世纪六、七十年代，沅江造船厂、沅江水运船机厂等国有企业生产的挂桨机、钢质高速客船扬名海内外。新世纪以来，该市船舶制造产业蓬勃发展，而益阳(沅江)船舶制造产业园是全省唯一的船舶制造产业特色园区，沅江船舶产业发展也步入快车道。

船舶产业遇上“阵痛期”

近年来，沅江市以营造和建设三个生态为中心，突出抓好创新开放、产业项目、乡村振兴工作。2018年，该市启动洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划，全面推进12大专项整治。

在洞庭湖生态环境整治深入推进的背景下，沅江船舶产业进入了提质升级的转型“阵痛期”，加上政府融资平台的改革，沅江船舶产业和园区发展面临着新的挑战。

首先，由于造船市场竞争激烈，需求不足和产能过剩的矛盾，一批管理能力差、产品质量低、经济效益不好的企业逐步被淘汰。曾经一度成为沅江船舶制造产业一大优势的滩头船厂，随着内河水系环境和采砂行业综合整治的持续开展，面临着很大的冲击。

其次，园区规划制约发展。原园区规划中的部分区域、港口总体规划、岸线规划尚未批下来，其总体环评报告及防洪评价也因规划问题“卡壳”。大部分处在园区规划范围外的船舶企业随之被迫关停，一部分入园企业及在建项目不敢动工，如德旭新能源、厚普能源、美蓝游艇、通达板材等重点建设项目目前无法顺利推进。特别是德旭项目，益阳、沅江两级政府都非常重视，计划总投资20亿元，第一期占地98.9亩，已完成征地拆迁和进场道路路基建设，但是因受制于规划、环评和相关审批手续，至今无法开工。

再者，融资平台改革后，园区原有的融资平台已停止运行，园区的功能受到严峻挑战。失去融资功能后，市船舶园的主要工作职能如何调整、项目建设如何推进、基础设施和服务平台如何完善、资产资源如何管理、如何确保工作不脱节，发展不停滞不下滑，招商引资不受影响等，都是急待解决的现实问题。

雄厚的基础是转型保障

虽然进入“阵痛期”，但沅江有着雄厚的船舶产业基础，有着过硬的提质升级的转型能力。

目前，园区累计已投入建设资金近30亿元，建成标准化厂房20万平方米，公租房1.2万平方米，硬化道路14千米，绿化面积4万多平方米，形成了纵横交错的路网结构。电力、给排水、通讯网络、消防设施等配套设施基本完善，极大地夯实了发展基础，提高了承载能力。

还形成了以亚光科技和海荃游艇公司为龙头的游艇公务艇制造基地，以中海公司和金航公司为龙头的钢制船舶制造基地，以帝豪设备和精一机械为龙头的船舶舾装配套件生产基地，以太阳鸟、桃花江游艇为龙头的军民融合产业示范基地。

此外，园区还创建了全省首家“船舶创客中心”、CCS船舶监测平台；建立了船舶产业信息化平台；与益阳职院、沅江职高共同建立了船舶专业技术人才培训平台；构建了金融创新示范园。园区企业共获得国家专利授权387项，共有8家企业与12所高校和科研单位建立了产学研合作关系，拥有科技研发中心2个。园区被认定为湖南省先进技术融合产业示范基地。

市船舶产业园工委书记、管委会主任张硕说：“目前造船市场不够景气，但我们的船舶产业具有提质升级的转型能力，只要振奋精神，逐一破解难题，重新调整规划，一定能在困境中赢得先机，在锐意进取中赢得发展。”

园区重点企业亮点纷呈

龙头企业亚光科技集团先进技术融合发展势头强劲。今年一季度实现开门红，尤其是先进技术融合，新接业务订单数量同比去年增长近一倍。该集团承建的两艘沿海400客位铝合金双体船成功交付，标志着亚光科技新型船舶在市场的地位不断提高。该船长40.15米、宽11.6米，乘客400人，能抗7级风浪。是同级别中效益最高、噪音和震动等级最低的客船，适应沿海客运，深受市场欢迎。其自主研制的S3500B铝玻高速客艇获湖南首台(套)重大技术装备认定。

据悉，亚光科技集团致力于高技术船用电子、船用装备及其产品的研发、设计、生产，是军工电子、微波雷达、智能船艇系统解决方案提供商。公司注册资本6亿元，拥有湖南沅江、广东珠海和四川成都三个工业园区，公司员工人数2500人。公司自主品牌已成功进入国际市场，出口至美国、英国、意大利、西班牙、澳大利亚、东南亚、中东以及非洲与美洲等国家和地区。

海荃公司新能源船舶风头正劲

7月16日，在沅江船舶制造产业园。湖南海荃游艇制造有限公司董事长李剑波介绍，洞庭湖的生态环境保护对船舶制造提出了新能源要求，目前我们的船舶以电力推进为首选，以旅游型船只为主体，从传统形式提升为现代模式。去年我们推出一条航速22公里的游船，制造材料整体环保防火。

作为沅江市新能源船舶的龙头企业，海荃公司目前生产形势良好，年初就已获得2000万元订单，上半年完成产值达4000万元。该公司着力推进新能源船舶制造，已成功研发太阳能豪华游船、纯电动铝合金高速艇、纯电动画舫船等系列产品，计划全年产值突破1亿元，其中新能源船舶占二分之一。

李剑波表示，造船不像造车，造车是一条流水线成批量生产，造船则要根据用户的要求设计生产，一条船一套设计方案，属于个性化订制。海荃公司开发的画舫游船惊艳汉中市核心景区“兴汉胜境”的汉源湖之后，该画舫游船已成为公司的主打产品畅销20多个省市。

目前，海荃公司新能源船舶主要有三款：第一款是2017年6月出厂的国内首制最大吨位HQ2380太阳能动力豪华游船；第二款是2018年6月出厂的HQ1680电动画舫游船；第三款是2018年10月出厂的HQ1850电动铝合金高速快艇。这三款新能源船舶均由海荃公司自主研发，并联合有关院校和新能源设备生产厂家共同合作制造而成，其推进系统主要采用锂电或太阳能等新型能源设备，具有良好的耐波性和适航性等优点。

李剑波说，2018年公司销售年收入比上年增长50%。尤其在创新研发方面，节能环保船舶、太阳能新型游艇、仿古画舫等一批新产品引人瞩目，极大地促进了企业船舶的品质升级和科技创新的发展，逐步成就了公司在国内同行业的地位。这些成绩浸润着公司全体员工的勤劳和智慧、心血和汗水。

同时，金航船舶集装箱船制造也取得重大突破。湖南金航船舶制造有限公司中标特大订单，船东为湖南省远洋集装箱运输有限公司。标的为三艘653TEU型特定航线江海直达LNG/柴油双燃料敞口集装箱运输船，合同总金额超过1亿元。

据悉，该公司是一家专业从事设计制造钢制、铝制船舶、新能源船舶、新型复合材料船舶、游艇、客船以及相关制品的大型船艇一体化专业制造企业。公司已列入湖南制造强省建设重点项目单位、长江岸线非标准船舶拆解改造的定点单位、湖南省“十三五”船舶发展规划重点扶植企业，年生产能力已达10万载重吨。

船舶配套产品广受青睐

3月29日，印度尼西亚廖内群岛中资企业商会会长单爱华、京都国际进出口公司总经理吴松等一行专程到帝豪船舶设备制造公司考察，洽谈船舶设备出口业务。他们对沅江船舶园及船舶设备企业很感兴趣，有意对帝豪公司船舶舾装设备制造，船舶配套设备和其他船舶舾装件的研发、设计、制造、服务等开展出口业务，并达成产品供需协议。

5月，在永州举办的湖南省推进农村“厕所革命”业务培训班暨农村粪污处理设施产品展示会上，由市船舶园所属的湖南水之美环保科技有限公司送展的玻璃钢化粪处理器，以其漂亮的外观和优良的质量赢得了广泛好评，并有多个县市区相关部门与该公司达成了采购意向。它标志着该公司研发的玻璃钢化粪处理器有望在全省推广，并成功地跻身于全省农村“厕所革命”产品供应10家重点企业之一。

据了解，精一科技机械制造有限公司已获国家专利20多件，今年成功获评“国家知识产权优势企业”。公司专利产品船用油水分离器、船用污水处理器等列入省“百项专利转化推进计划”，成为船舶行业专业品牌。产品行销江苏、浙江、江西、河南、湖北等省。截至4月底，共完成300多艘船舶加装生活污水处理装置，其中货船200多艘、客船40多艘，超额完成目标任务。

继去年帝豪公司和精一科技获省“小巨人”企业称号以后，今年以来，园区众多企业如海荃游艇、三环船舶、大洋机械、恒盛机械等都在积极创造“小巨人”条件。

张硕说，依托沅江船舶产业园的发展优势，在洞庭湖生态环境整治深入推进的背景下，园区采取调整和完善发展规划、促进优势品牌做大做强、助推船舶产业提质升级、科学界定融资平台与园区职能、利用水资源优势延伸船舶产业链、创建和完善园区公共服务平台、打造中南地区船舶特色园区等一系列的思路与举措。借势发动企业结合自身特点，在专业化、精细化、特色化、新颖化等四个方面选择一个或多个方向的组合，形成自己独特的“专精特新”发展模式，形成差异化竞争优势，形成“小而强”、“小而优”的小巨人企业。