停建煤电专家意见值得商榷

日前，有能源与环保领域专家表示，为了实现2030年碳达峰及2060年碳中和目标，十四五期间应当停止新增煤电项目的审批。

除此之外个别专家还表示，应根据碳预算重新审核已批煤电项目，力争在2030年之前煤电控制在11亿千瓦，而风电和光伏则实现13亿千瓦的装机。

其实专家的意思很简单，要实现碳中和必须停建煤电，要给风电和光伏装机让路。但是专家的论点，与地方政府的实际规划似乎存在出入，其目的值得商榷。

地方政府依然青睐煤电

目前来看，地方政府对于煤电的建设积极性还很高。2020已经拿到路条的煤电项目超过20GW，而地方政府规划的项目则超过了100GW。

一些专家学者对地方政府煤电规划非常有意见，认为与当前的环保政策相违背，所以他们提出了要对已经获得路条的项目，重新按照碳预算审核。

地方政府对煤电的规划，与相关专家观点之所以相悖，并非是他们不重视环保，而是基于地方经济发展的现实。他们既想要环保，也要保生产。

不能武断地停止煤电新增项目

在地方政府看来，煤电过度的去产能，已经对当地的工业生产造成了严重影响。个别地方出现生产企业电荒和气荒，导致企业不得不限产甚至是停产。

专家作为一股清流，对着空气谈论节能减排，是不接地气的。风电和光伏虽然清洁但是不实用。目前地方工业生产，超过90%的用能还是来自煤电。

理论上讲，通过砍掉煤电项目，增加风电和光伏发电占比，是可以降低碳排放。但是这一刀下去，伤害的不仅仅是煤电企业，还有地方经济的发展。

煤电去产能对不对，大力发展风电和光伏好不好，不能仅是坐在办公室里做规划，而应该走向地方，走向生产企业，他们有多少耗能来自风电和光伏。

为了适应高压的环保政策，100%的新增煤电项目都上马超低排放环保装置，煤电正在向绿电转型升级，因此不能因为风电和光伏，而停止煤电新建项目。